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La educación

Capítulo V. Actividades socio culturales

La Ley Orgánica 9/1992, de 22 de diciembre de transferencia de competencias a comunidades autónomas que accedieran a la autonomía por la vía del artículo 143 de la Constitución, en su Título II, artículo 19, transfiere la competencia de desarrollo legislativo y ejecución en materia de educación a la Región de Murcia y, permite a la Comunidad Autónoma, la creación de nuevos centros y la implantación de nuevos estudios, de acuerdo con los criterios de planificación general acordados en la Conferencia Sectorial de Educación.

El Real Decreto 948/1995, de 9 de junio traspasa las funciones y servicios de la Administración del Es- tado a la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia en materia de universidades.

Finalmente, el Real Decreto 938/1999, de 4 de junio (B.O.E. 30-06-1999), traspasa todas las funciones y servicios de la Administración del Estado en materia de enseñanza no universitaria a la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia (FOTO 1) .

La educación

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Indicadores educativos

El seguimiento de la situación educativa se lleva a cabo mediante una serie de indicadores contemplados en el Sistema Estatal de Indicadores de la Educación, que abarcan cuatro grandes grupos: contexto, recursos, escolarización, procesos y resultados.

Contemplando estos cinco grupos de indicadores, la Región se encuentra en un nivel educativo medio en el conjunto de las comunidades autónomas españolas, a pesar del enorme esfuerzo educativo que se está viendo obligada a realizar en los últimos 10 años con la llegada de población inmigrante. En este sentido, hay que destacar que el porcentaje de población escolarizable (41%) es el más elevado del país, tras las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla (45%), muy por encima de la media nacional (36%) y lejos de comunidades como Asturias (29%) y Castilla y León y País Vasco (31%).

El porcentaje de población adulta con estudios superiores sitúa a Murcia algo por debajo de la media nacional (FIGURA 15) , con un 22,6% para la población entre 25 y 64 años, frente a 25,2% de media en España y un 34.3% en la población de entre 25-34 años, frente al 37,5% de media española. Las fracciones de población con E.S.O. y Educación Secundaria post-obligatoria son también inferiores a la media, lo que hace que, el porcentaje de población que únicamente posee educación primaria o inferior (14,1% en el intervalo de 25-34 años) sea de los más elevados del país y que se encuentre muy dis- tanciado de la media española (8,9%).

Esta situación no refleja, sin embargo, la posición de la Región con respecto al porcentaje de población ocupada, empleada como profesorado, que la sitúan en uno de los niveles más elevados de España, 4,5% frente al 4,1% de la media nacional, superada, curiosamente, por dos comunidades con peores niveles de estudios superiores, Andalucía (4,6%) y Extremadura (4,9%), Ceuta y Melilla (4,9%) y Navarra (5%), que es la segunda comunidad con mayor proporción de población con estudios superiores.

La tasa de escolarización de la población de entre 0 y 29 años (56,4%), es en la Región también inferior a la media nacional (59,3%) (FIGURA 16) , si bien, se encuentra por encima de las tasas de escolarización de comunidades más ricas como Baleares que presenta la tasa más baja de España (50%), Cantabria, Valencia o La Rioja. Sin embargo, en el curso 02/03, la Región se encontraba entre las comunidades con un 100% de escolaridad en edu- cación infantil.

La Región se encuentra también entre las comunidades con mayor porcentaje de abandono prematuro de los estudios entre la población de 18 a 24 años (33,7%), frente al 28,7% de media nacional, y a mucha distancia de comunidades como el País Vasco (15,7% y Navarra (18,2%). El abandono prematuro es superior en los hombres (37,4%) que en las mujeres (29,8%), reflejando lo que sucede también a nivel nacional (34,8% y 22,2% de media, respecti- vamente). Esto, coloca a la Región también con una de las tasas de esperanza de vida escolar a los 6 años más bajas de España con 14,4 años, que es, no obstante, ligeramente inferior a la media nacional de 15 años.

Figura 15

La Región se encuentra en un nivel educativo medio en el conjunto de las comunidades autónomas españolas, a pesar del enorme esfuerzo educativo que se está viendo obligada a realizar en los últimos 10 años con la llegada de población inmigrante.

FIGURA 16. TASA DE ESCOLARIZACIÓN POR 100 PERSONAS DE LA POBLACIÓN ENTRE 0 Y 29 AÑOS EN ESPAÑA. CURSO 2002/2003. FUENTE MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CIENCIA.

FIGURA 16. TASA DE ESCOLARIZACIÓN POR 100 PERSONAS DE LA POBLACIÓN ENTRE 0 Y 29 AÑOS EN ESPAÑA. CURSO 2002/2003. FUENTE MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CIENCIA.

Otros indicadores

Bibliotecas

La disponibilidad de bibliotecas, los fondos de que disponen, la facilidad de acceso a las mismas y el uso que se hace de ellas, son también buenos indicadores de la salud educativa y cultural de una población. En este sentido, y según el informe de la situación de las bibliotecas públicas en España 2000-2003 (Ministerio de Cultura, 2005), la Región se encuentra en los últimos lugares del conjunto de las comunidades autónomas.

En 2004 había en la Región 136 bibliotecas, 92 pertenecientes a las tres administraciones, 32 privadas, 4 universitarias y 8 de otros orga- nismos (FIGURA 17) , que proporciona ban 199 puntos de servicio dando cobertura al 100% de la población.

Sin embargo, el número de habitantes por punto de servicio de bibliotecas públicas en 2003, era de 14.882, situando a la Región en la tercera comunidad con mayor número de habitantes por punto de servicio, tras Madrid (32.249) y Cataluña (21.029), por encima de la media española (9.352) y muy alejada de los 2.495 habitantes por punto de servicio de Extremadura.

También la relación de libros en las bibliotecas públicas por ha- bitante, coloca a la Región en el último lugar de las comunidades autónomas españolas (FIGURA 18) .

Los 0,65 libros por habitante supo- nen casi la mitad de la media es- pañola (1,1) y se encuentra muy distanciada de la situación de Na- varra (2,16).

También es de los más bajos de España el porcentaje de población inscrita en las bibliotecas públicas (15,3%), 5 puntos por detrás de la media española (20%) y casi una tercera parte del porcentaje de comunidad con mayor número de inscritos Castilla y León (40,1%). Esto tiene su reflejo en los préstamos por habitante en bibliotecas públicas, donde Murcia con 0,74 frente a 1,05 de la media española, se sitúa en los últimos lugares, muy alejada de Castilla y León y Castilla-La Mancha con 2,50 y 2,12, respectivamente.

FIGURA 17. NÚMERO DE BIBLIOTECAS POR TITULARIDAD EN LA REGIÓN EN 2004. FUENTE: ANUARIO ESTADÍSTICO DE LA REGIÓN DE MURCIA 2005. TOMO I.

FIGURA 17. NÚMERO DE BIBLIOTECAS POR TITULARIDAD EN LA REGIÓN EN 2004. FUENTE: ANUARIO ESTADÍSTICO DE LA REGIÓN DE MURCIA 2005. TOMO I.

La relación de libros en las bibliotecas públicas por habitante coloca a la Región en el último lugar de las comunidades autónomas españolas.

FIGURA 18. LIBROS POR HABITANTE EN BIBLIOTECAS PÚBLICAS EN ESPAÑA EN 2003. FUENTE: MINISTERIO DE CULTURA.

FIGURA    18. LIBROS POR HABITANTE EN BIBLIOTECAS PÚBLICAS EN ESPAÑA EN 2003. FUENTE: MINISTERIO DE CULTURA.

Nota: la información aquí recogida se ha obtenido de las siguientes fuentes de información: (1) Anuario Estadístico de la Región de Murcia 2005. Centro Regional de Estadística de Murcia; (2) Consejería de Educación y Cultura; (3) Instituto Nacional de Estadística; (4) Instituto Nacional de Evaluación y Calidad del Sistema Educativo, Madrid; (5) Ministerio de Administraciones Públicas. Documentación; (6) Ministerio de Educación y Ciencia. Secretaría General Técnica. Oficina de Estadística; (7) Portal Educativo de la Región de Murcia educarm. http://www.educarm.es ; (8) Universidad de Murcia; (9) Universidad Politécnica de Cartagena; (10) Universidad Católica San Antonio.

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